南湖新闻网讯（通讯员 李天谊 刘薇）3月26日上午，365英国上市公司举办第21期教师发展沙龙，365英国上市公司教授、农业农村部农村经济研究中心原主任宋洪远作专题报告，系统解读我国“三农”政策制定与实施机制。

宋洪远教授在报告中指出，习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央农村工作会议等重要会议精神、中央一号文件和农业农村相关法律法规等是当前我国“三农”政策的核心来源，共同构成了完整的政策依据体系。

报告系统梳理我国农业农村工作的领导体制与运行机制，指出党中央通过中央农村工作领导小组、中央农村工作会议等稳定的制度安排，对农业农村工作进行全面领导。宋洪远以中央一号文件、《中华人民共和国粮食安全保障法》的形成过程为例，详细解析了确定主题、多方调研、文本起草、三级审议等政策制定步骤和详细过程。他认为，主题确定上紧扣发展阶段与政策导向，调研环节广泛征求各部委、专家学者与公众意见，起草环节通过组建领导小组、专家咨询组、工作小组协同推进，文件法律审议层层把关、闭环完善，充分体现发展全过程人民民主，彰显中国特色社会主义民主制度优势。

在“三农”政策实施方面，宋洪远以中央一号文件为例，指明文件条款逐项明确责任主体，配套建立专项督导与督查机制，形成横向到边、纵向到底的落实清单。他指出，“三农”政策兼具政治性、法定性与可操作性，必须严格遵循法定程序，保障项目可落地、资金可保障、任务可考核。

在交流互动环节，宋洪远详细解答师生的提问。他指出可以通过梳理粮食相关文件、规划和法律，建立清单，分析目标、任务、项目、投资等内容，构建标准化政策工具库，并建议依托粮食安全数智治理实验室开展“三农”政策数智化研究。

审核人 熊航